回顾2009年的有线电视数字化工作，应该说数字化整转的速度还是很快的，到目前为止，我国有线电视用户总数已达1.64亿，其中已有超过6300万用户完成了数字化整转，大约占有线电视用户总数的38%，这两年这种增长速度已经是呈指数增长而非线性增长了。从这些数字看，数字化整转的速度喜人，但应该说整转的质量还不尽如人意，因为很多整转用的还是单向机顶盒，提供的服务、给用户带来的变化与老百姓的期望值还有很大的差距。
网络整合的目标是在2010年年底实现一省一网，要达成这个目标困难还是很大的，压力也很大，这要作为一项文化体制改革的任务，与当地的宣传部一起来推动。现在网络的发展面临的形势已经不容许我们一个小城市一个小城市地去慢慢改造了，通过全省的网络整合，可以将全省的网络水平整体提高，大家在一个高起点上进行数字化，包括业务平台的建设，可以共享全省资源，提高效益，降低成本，实现规模化、集约化。在网络整合中，要始终坚持存量保值、增量分成的原则，始终坚持保护各方的合法权益，特别是要保护地市、县的实际利益，推动省、地市、县三级贯通、和谐共赢、联合发展，不断提高有线网络的竞争实力和规模化经营水平。
NGB的提出，就是想我们要抓住三网融合这个机会，以NGB为手段，推动全国广电网络的统一。广电现在各地网络水平参差不齐，所以我们提出了NGB的框架，包括标准、业务、内容、平台、互联互通等，来把全国的网络汇拢在一起，整体提升水平。在这个框架下，将全国的有线电视网络提升为双向、交互、多功能的，这样就不会出现双向、单向并存的参差不齐的现象了。另外，在NGB的框架下，还要促进业务的互联互通，也就是通过内容和资源互联互通的需求，去推动网络的互联互通，真正地整合成一张有线电视网，这样就不会出现有些城市的网络提供的业务丰富多彩，有的城市的网就只有几十套或者上百套节目而已，没有其他内容的情况。在经营管理方面，还需要建立一个统一的标准，大家都在这个标准下经营。在经营主体和管理体制上采取怎样的形式，仍在积极地探讨中。
2009年在数字化推进中的另一个亮点就是大力发展高清电视。9月28日，央视第一套（CCTV-1）和北京等8个省（市）的卫视节目开始高清、标清同播，这些高清频道全部由有线数字网络免费接入，免费收看，目的是快速启动和培育高清电视市场。我们推动高清频道的发展，其实是有利于推动有线电视网络数字化的，它可增加网络运营商提供的业务内容。
2009年地面数字电视仍在继续推进中，总局积极争取有关政策和资金支持，实施地面数字电视工程。目前正在全国100个大中城市组织实施地面数字电视工程，计划2010年完成全国所有地市以上城市地面数字电视开通任务，与原有模拟电视同播，保证人民群众能够免费接收到多套节目，保证人民群众看电视的基本权益不因技术的升级而受影响。
2009年，CMMB覆盖进展迅速，截至2009年12月30日，CMMB已经在全国253个城市开通，其中100余城市已经实现了优质覆盖，在短短一年的时间里，覆盖推进效果显著。2009年CMMB的覆盖工作主要体现在两个方面：一方面，逐步往其他的城市扩大覆盖；另一方面，在已完成覆盖的城市建单频网，优化覆盖的效果，如果一个城市只有一台发射机，覆盖的效果还不是很好，会有一些覆盖盲点。在网络建设方面，2010年还要继续推进。
2010年的工作重点，除了上面谈到的各个方面还要继续加大力度推进以外，广电总局还将通过加强管理维护广播电视的秩序和发展格局，来使广播电视健康有序的发展。为维护广播电视多种传输覆盖手段健康有序的发展，广电总局在科技管理方面2010年将加强三方面的管理。第一，加强无线覆盖的管理，明令禁止地面电视向用户收费的行为，以及未经批准擅自占用频率、擅自发射的现象，如经发现，一定严肃处理。第二，加强直播卫星的管理，确保村村通服务范围和服务质量，提高村村通的管理水平和服务水平。第三，加强有线电视服务质量的管理，促进有线电视向交互、多功能、全业务方向更加健康的发展。
